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深圳市残疾人就业保障金征收流程

根据《中华人民共和国残疾人保障法》《残疾人就业条例》《深圳经济特区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔2015〕32号)、《财政部国家税务总局中国残疾人联合会关于印发〈残疾人就业保障金征收使用管理办法〉的通知》(财税〔2015〕72号)和《关于印发广东省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法的通知》(粤财社〔2017〕51号)《深圳市残疾人就业保障金征收使用管理办法》等规定深圳市用人单位应当根据有关法律法规按比例安排残疾人就业,未按规定安排残疾人就业的需缴纳保障金。

劳动就业是残疾人的一项基本人权,是保障残疾人平等参与社会生活、共享社会物质文化成果的基础。缴纳残保金是用人单位履行按比例安排残疾人就业义务的一种形式,是让用人单位平等地履行应尽责任和义务。收费不是目的,目的是引导、鼓励和督促用人单位尽可能多安排残疾人就业,使有能力的残疾人实现就业,参与社会生活,更好的保障残疾人权益。

下面小编给您带来残保金征期中第一步——深圳市残疾人就业情况申报流程。其中包含了残疾人就业情况申报的时间、地点、所需材料等,经过快助残服的整理归纳,希望能更直观的展现给企业客户。

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深圳市残疾人就业情况申报

申报时间:2019年3月至6月

申报地点:属地的各区残疾人联合会、各区残疾人劳动就业服务机构

申报单位:本市安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位(以下简称用人单位)

申报流程:

01网上办理流程

①申请:用人单位于每年3月20日至6月30日期间登陆广东政务服务网,提出申请,上传电子材料。
②受理:预审通过后,申请人可以通过邮寄将材料送至所在地区级服务大厅。区级服务大厅递交申请材料之日起2个工作日内作出受理或不予受理决定(受理时限不计入承诺办理时限)。

符合申请条件,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,并以短信方式告知受理结果;申请材料不齐全,退回材料告知补齐;格式不规范、不符合法定形式的,不予受理。
③审查:区残疾人联合会自受理之日起8个工作日内完成审查。涉及用人单位残疾人数较多(50人以上)或存在劳务派遣等特殊情况、无法在8个工作日内完成审查的,可启动审查特殊程序,办理时限可延长至30个工作日(特殊时限不纳入承诺时限)。
④审批:区残疾人联合会在2个工作日内完成审批。
⑤办结:自受理之日起10个工作日内审批办结。审批通过后,出具《深圳市按比例安排残疾人就业审核证明》,并加盖年审单位印章。
⑥送达:通知用人单位到受理窗口领取《深圳市按比例安排残疾人就业审核证明》或以邮寄方式送达。

02现场办理流程

①申请:用人单位于每年3月20日至6月30日期间向所在地的区级服务大厅提出申请,递交申请资料。
②受理:自接收申请材料之日起2个工作日内作出受理或不予受理决定(受理时限不计入承诺办理时限)。

符合申请条件,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,并以短信方式告知受理结果;申请人材料不齐全,退回材料告知补齐;格式不规范、不符合法定形式的,不予受理。
③审查:区残疾人联合会自受理之日起8个工作日内完成审查。涉及用人单位残疾人数较多(50人以上)或存在劳务派遣等特殊情况、无法在8个工作日内完成审查的,可启动审查特殊程序,办理时限可延长至30个工作日。(特殊时限不纳入承诺时限)。
④审批:区残疾人联合会在2个工作日内完成审批。
⑤办结:自受理之日起10个工作日内审批办结。审批通过后,出具《深圳市按比例安排残疾人就业审核证明》,并加盖年审单位印章。
⑥送达:通知用人单位到受理窗口领取《深圳市按比例安排残疾人就业审核证明》或以邮寄方式送达。

申报材料:

①《深圳市按比例安排残疾人就业单位登记表》原件1份 (加盖申请单位公章,提交原件纸质或电子化材料)

②《深圳市在职残疾人登记表》原件1份 (加盖申请单位公章,提交原件纸质或电子化材料)

③与残疾职工签订的劳动合同书 原件1份;复印件1份 (1.劳动合同期限须为一年及以上;2.核验原件,提交复印件,复印件需清晰可辨并加盖申请单位公章)

④上年度残疾职工每月工资表 原件1份;复印件1份 (核验原件,提交复印件,复印件需清晰可辨并加盖申请单位公章。)

⑤残疾职工社保缴交清单 原件1份 (提交原件,原件应加盖市社会保险基金管理局缴费证明章。)

⑥残疾职工的《中华人民共和国残疾人证》(第二代)或《中华人民共和国残疾军人证》(1-8级) 原件1份;复印件1份 (核验原件,提交复印件,复印件需清晰可辨并加盖申请单位公章。)

快助提醒您:《深圳市按比例安排残疾人就业单位登记表》、《深圳市在职残疾人登记表》两种表格可从深圳残疾人网下载,也可到各审核点领取。

申报地点:属地的各区残疾人联合会、各区残疾人劳动就业服务机构


残疾人就业服务机构

咨询电话

地    址

市残疾人综合服务中心

82788957

福田区梅林路2号11楼

福田区残疾人劳动就业服务所

82886928

福田区梅林梅坳七路福康之家一楼办事大厅

罗湖区残疾人劳动就业服务所

25032483

罗湖区东门南路1028号食出报关大厦B座3楼

南山区残疾人劳动就业服务所

86975095

南山区滨海大道辅路3001号深圳湾体育中心南山区行政服务大厅(深圳湾体育中心东南侧独栋楼房)

盐田区残疾人劳动就业服务所

25367555

盐田区沙头角径口村63号社会福利中心综合楼4楼419室

宝安区残疾人综合服务中心

27864966

宝安区宝城71区留仙一路48号残联综合服务大楼4楼404室

龙岗区残疾人就业管理所

33293887

龙岗区中心城黄阁坑清辉路残疾人就业管理所1楼6102室

光明新区残疾人联合会

27434906

光明新区光明办事处华夏二路光明商会大厦1706

坪山区残疾人联合会

28318327

坪山区坪山大道6037号区残疾人综合服务中心副楼301室

龙华区残疾人联合会

23336109

龙华区龙华街道清龙路8号201

大鹏新区残疾人联合会

28333564

大鹏新区葵涌办事处金岭路1号5号楼婚姻登记处



残疾人就业情况申报的流程您应该有所了解了,接下来给您带来的就是企业客户们所关心的深圳市残保金如何计算,深圳市残保金如何缴纳的问题了。

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深圳市残疾人就业保障金申缴

用人单位应当按照不低于上一年度平均在职职工总数的0.5%的比例安排本市户籍残疾人就业。

用人单位跨地区招用残疾人的,应当计入按国家所规定按比例安排的残疾人就业人数。

征收时间:2019年8月—10月

计算公式:保障金年缴纳额=(上一年度用人单位在职职工人数×0.5%-上一年度用人单位实际安排的残疾人就业人数)×深圳市统计部门公布的上一年度职工年平均工资×60%。

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用人单位安排残疾人就业未达到本办法规定比例的差额人数,以公式计算结果为准,可以不是整数,人数可保留小数点后2位(四舍五入)。按深圳市统计部门公布的数字,上一年度(2017年度)本市在岗职工年平均工资为100173元。

用人单位在职职工数,根据用人单位上一年度参加社会保险(按参保人数最多的险种)的平均参保人数

安置残疾人人数认定,用人单位将残疾人录用为在职在岗人员并依法与就业年龄段内的残疾人签订1年以上(含1年)合同或协议,且实际支付的工资不低于深圳市当年度最低工资标准,并足额缴纳社会保险费的,方可计入用人单位所安排的残疾人就业人数。

用人单位安排1名持有《中华人民共和国残疾人证》(1至2级)的人员或者持有《中华人民共和国残疾军人证》(1至3级)的人员就业的,按照安排2名残疾人就业计算。

季节性用工应当折算为年平均用工人数。以劳务派遣或者劳动事务代理形式用工的,计入派遣单位或者代理单位在职职工人数。

缴纳流程:保障金按年度征收,当年征收上一年度保障金;每年度征收一次,征收时间为8月至10月。

(一)深圳市残疾人联合会与市社会保险费征收机构在每年开始征收保障金之前向全市用人单位发出征收公告。

(二)用人单位根据公告和本办法规定计算出应缴纳的保障金数额,足额存入本单位缴纳社会保险费的银行账户。

(三)深圳市社会保险费征收机构根据用人单位上一年度参加社会保险(按参保人数最多的险种)的平均参保人数计算出用人单位应安排的残疾人就业人数,减去市残疾人就业服务机构提供的该用人单位实际安排的残疾人就业人数,按比例计算出应缴纳的保障金,生成征收台账,统一从用人单位缴纳社会保险费的银行账户中扣征应缴纳的保障金。

已安排残疾人就业的用人单位应向社保征收部门提供《深圳市按比例安排残疾人就业审核证明》。

未安置残疾人就业的用人单位按照查询或自行计算结果将足额残保金存入代扣社保账户。

开具票据:市社会保险费征收机构代征保障金后,应当向缴纳保障金的用人单位开具票据,并加盖市社会保险费征收机构印章。


深圳市残疾人就业保障金如何计算?怎么缴纳您知道了吗?经过计算之后现在的你是不是非常关心怎么才能合法合规的减免这笔钱?别急,快助残服接下来就给您带来残保金减免的相关规定以及我们的服务内容,可以帮您合法合规减免残保金。

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深圳残疾人就业保障金减免缓

安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数30人以下(含30人)的用人单位,免征保障金。

②用人单位遇不可抗力自然灾害、连续两年亏损、破产或者其他突发事件遭受重大直接经济损失等原因需要减免或者缓缴保障金的,应当在办理年度申报时,向负责本单位年度申报审核的区残疾人就业服务机构申请减免或者缓缴保障金。区残疾人就业服务机构接到申请减免或者缓缴保障金之日起30日内作出批复。用人单位申请时应当提供书面申请报告、重大经济损失的相关证明,以及本单位审计报告和会计年报等相关资料。

③用人单位申请保障金的缓缴期限最长不得超过6个月;减缴数额不得超过1年的保障金应缴额;已进入破产程序或者已办理歇业手续的用人单位,可申请免缴保障金。

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深圳残疾人就业保障金退缴

对因用人单位原因造成多收、重收保障金的,用人单位应当在扣征保障金之日起6个月内向市残疾人就业服务机构提出退还已超额缴纳保障金的书面申请并提供有关证明材料。

市残疾人就业服务机构应当自收到用人单位的书面申请之日起7个工作日内,对用人单位提交的书面申请和证明材料进行审核,并作出是否给予退还的决定。决定不退还的,应当书面通知申请人并说明理由。决定退还的,市残疾人就业服务机构应当向市财政部门提交公函和退库所需相关资料,由市财政部门办理退还。

对非因用人单位原因造成多收、重收保障金的,市残疾人就业服务机构应当自发现多收、重收保障金之日起3个月内主动向市财政部门提交书面情况报告和退库所需相关资料,由市财政部门办理退还;用人单位也可主动向市残疾人就业服务机构提出退还已超额缴纳保障金的书面申请,市残疾人就业服务机构应当自收到用人单位的书面申请之日起7个工作日内进行核实,并向市财政部门提交公函和退库所需相关资料,由市财政部门办理退还。

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深圳残疾人就业保障金减免

安置残疾人就业能从根源上解决残疾人就业保障金的压力,在安置残疾人就业的问题上:

企业面临难题

残疾人招聘难

我国有8500多万残疾人,劳动年龄内为实现就业的有850多万人,但是在生活中限于客观条件很难看到残疾人身影,招聘残疾人更是困难重重。

传统的线上、线下的招聘渠道很难遇到残疾人人才,即便遇到了也难以与自身岗位所匹配,前期付出的精力得不到任何有价值的回馈。

残疾人在职管理难

绝大部分的企业在办公场地租赁和具体工作中极少考虑到残疾人员工问题,当需要招聘残疾人的时候会遇到很多困难难以克服,比如无障碍环境改造。在日常工作中还需要考虑到残疾人员工的上下班、工作的安全问题,比如出行安全。残疾人员工在岗期间的心理状态、相互沟通存在风险和壁垒。

残保金成本加重

未按照比例安置残疾人就业的企业,基于企业员工人数和企业员工平均年薪计算残保金会随着企业壮大人数增加、员工工资增加而增加。尤其是高薪企业和上规模企业每年可能需要缴纳数百万的残保金,在快节奏的今天,巨额残保金对于一些快速发展但是还没有合适盈利点高新技术企业来说是一个较为沉重的负担。

企业社会形象受到影响

残保金是用人单位履行按比例安置残疾人就业义务的一种代偿,用人单位平等的履行应尽责任和义务的方式。

缴纳残保金不是根本目的,主要是通过这种方式来督促、倒逼企业能够安置残疾人就业,能够从根本上推动残疾人事业发展。

快助优势

海量精细化残疾人人才数据库

我们依托互联网,线上线下资源整合,与多地地方残疾人就业服务中心合作进行残疾人输出对接,各类残疾人人才数字化。可以高效的甄别残疾人候选人才供企业匹配。

入职前对残疾人进行全方位的背景调查,多个维度履职能力评估。

与残联官方合作,实时校验残疾人证件有效性。

多维度用工风控体系

残疾人入职前的甄别、协议化合规就业,正规透明的操作过程,合法的运作方式保障双方的利益。避免双重就业潜在的隐患。

为残疾人员工购买补充工伤、意外伤亡险种,夯实基础保障,保障双方如果遇到风险能够最大程度上降低损失。

动态监测残疾人员工在职期间的意外新增病患和相关的安全隐患,防范于未然。

全链路入职在岗离职管理

根据企业的需求定制残疾人用工方案,客观、直观的展现在企业的面前,能够在最大程度上优化企业成本。

从入职-在岗-离职,全流程精细化保姆式托管,首创属地辅导员模式,能够对残疾人从心理到技能上进行辅导。点对点精准化在岗支持,使企业没有后顾之忧。

全程申报服务及最新政策提醒

提供给用户属地最新的残保金政策即系,准确无盲点的实时动态提醒,避免企业因为政策变动导致不必要的损失。

全方位协助企业申报材料的准备,与企业一道实现残保金减免。100%协助申报通过的记录,残保金减免0担忧。

服务流程

详细沟通企业基本情况和用工需求基于相关参数测算残保金年缴成本核算整体残疾人才用工成本分析

达成合作意向,签订服务合同基于用工需求甄选残疾候选人,全程办理入职等相关手续。

残疾人属地实施安置、岗前培训残疾人在岗巡检,新增入职、辞离职手续办理残疾人申报材料准备和预审,政策实时反馈

应对残联对企业的用工情况的核实抽查残疾人就业申报执行,指导残保金减免申报减免结果确认,制定新一轮用工方案

快助将以高效推动残疾人就业为使命,同时为企业提供完善的残友招聘解决方案为己任希望通过快助残疾人能够找到一个理想的工作,企业能够实现残保金减免,从而实现共赢。

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深圳市残疾人就业保障金征收使用管理办法

2018年4月25日

第一章 总 则

第一条  为了贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》《残疾人就业条例》《深圳经济特区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔2015〕32号)、《财政部国家税务总局中国残疾人联合会关于印发〈残疾人就业保障金征收使用管理办法〉的通知》(财税〔2015〕72号)和《关于印发广东省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法的通知》(粤财社〔2017〕51号)等有关规定要求,规范我市残疾人就业保障金(以下简称保障金)征收、使用和管理,开发残疾人特殊人力资源,促进残疾人就业创业和融合发展,结合我市实际,制定本办法。

第二条  本办法所称保障金是指为保障残疾人权益,由本市未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位(以下简称用人单位)缴纳的资金。

第三条 用人单位应当根据有关法律法规按比例安排残疾人就业,未按规定安排残疾人就业的需缴纳保障金。

第四条  保障金的征收、使用和管理遵循“统筹下沉、科学分配、社会参与、公开透明”原则。

第五条  本办法所称残疾人,是指持有《中华人民共和国残疾人证》上注明属于视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾的人员,或者持有《中华人民共和国残疾军人证》(1至8级)的人员。

第六条  建立保障金征收、使用和管理的信息化系统平台,实现保障金征收、使用和管理过程公开、透明、精准、高效。

保障金征收、使用和管理应当接受财政、审计部门的检查和市民监督。

第二章 征收办法

第七条  鼓励用人单位通过多种渠道、多种形式,帮助、支持残疾人就业。

用人单位应当按照不低于上一年度平均在职职工总数的0.5%的比例安排本市户籍残疾人就业。

用人单位跨地区招用残疾人的,应当计入按国家所规定按比例安排的残疾人就业人数。

第八条  用人单位将残疾人录用为在职在岗人员并依法与就业年龄段内的残疾人签订1年以上(含1年)合同或协议,且实际支付的工资不低于深圳市当年度最低工资标准,并足额缴纳社会保险费的,方可计入用人单位所安排的残疾人就业人数。

用人单位安排1名持有《中华人民共和国残疾人证》(1至2级)的人员或者持有《中华人民共和国残疾军人证》(1至3级)的人员就业的,按照安排2名残疾人就业计算。

季节性用工应当折算为年平均用工人数。以劳务派遣或者劳动事务代理形式用工的,计入派遣单位或者代理单位在职职工人数。

第九条  用人单位未按照本办法规定安排残疾人就业的,应当缴纳保障金。

保障金按上一年度用人单位安排残疾人就业未达到本办法规定比例的实际差额人数和深圳市统计部门公布的上一年度职工年平均工资的60%之积计算缴纳。计算公式如下:

保障金年缴纳额=(上一年度用人单位在职职工人数×0.5%-上一年度用人单位实际安排的残疾人就业人数)×深圳市统计部门公布的上一年度职工年平均工资×60%。

用人单位安排残疾人就业未达到本办法规定比例的差额人数,以公式计算结果为准,可以不是整数,人数可保留小数点后2位(四舍五入)。

第十条 用人单位应当缴纳的保障金,经市残疾人联合会审核后,委托市社会保险费征收机构代为征收。

市社会保险费征收机构按用人单位参加社会保险的属地征收管理办法征收保障金。

第十一条  保障金按年度征收,当年征收上一年度保障金;每年度征收一次,征收时间为8月至10月。

(一)市残疾人联合会与市社会保险费征收机构在每年开始征收保障金之前向全市用人单位发出征收公告。

(二)用人单位根据公告和本办法规定计算出应缴纳的保障金数额,足额存入本单位缴纳社会保险费的银行账户。

(三)市社会保险费征收机构根据用人单位上一年度参加社会保险(按参保人数最多的险种)的平均参保人数计算出用人单位应安排的残疾人就业人数,减去市残疾人就业服务机构提供的该用人单位实际安排的残疾人就业人数,按比例计算出应缴纳的保障金,生成征收台账,统一从用人单位缴纳社会保险费的银行账户中扣征应缴纳的保障金。

第十二条  按比例安排残疾人就业实行年度申报制度。按比例安排残疾人就业年度申报具体程序如下:

(一)市残疾人联合会委托市残疾人就业服务机构向社会发布安排残疾人就业年度申报公告。

(二)用人单位应当按照公告于每年3月至6月到所属地的区残疾人就业服务机构申报办理已安排残疾人就业确认手续,区残疾人就业服务机构审核后应当向用人单位出具已安排残疾人就业人数情况确认书。用人单位逾期未办的,视为未安排残疾人就业。

(三)市残疾人就业服务机构汇总信息并及时向市社会保险费征收机构提供用人单位实际安排的残疾人就业人数。

第十三条  用人单位办理已安排残疾人就业确认手续须提供以下资料,并保证信息的真实性和完整性:

(一)《用人单位已安排残疾人职工情况申报表》及《残疾人职工登记表》。

(二)残疾人职工身份证、《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证》原件和复印件及市残疾人联合会认可的其他相关文件。

(三)用人单位与残疾人职工依法签订的合同或协议。

(四)上年度用人单位按月向残疾人职工发放工资或者通过财政统发形式发放工资的有效凭证。

(五)残疾人职工的社会保险号。

用人单位年度办理已安排残疾人就业确认手续时,如上年度已按规定提供上述有关资料且在次年度申报时无其他信息变化,可以向区残疾人就业服务机构说明情况,并经区残疾人就业服务机构核实后可以不再重复提供。

第十四条  市社会保险费征收机构代征保障金后,应当向缴纳保障金的用人单位开具票据,并加盖市社会保险费征收机构印章。

市社会保险费征收机构代征的保障金全额缴入地方国库。

第十五条  安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数30人以下(含30人)的用人单位,免征保障金。

第十六条  用人单位遇不可抗力自然灾害、连续两年亏损、破产或者其他突发事件遭受重大直接经济损失等原因需要减免或者缓缴保障金的,应当在办理年度申报时,向负责本单位年度申报审核的区残疾人就业服务机构申请减免或者缓缴保障金。区残疾人就业服务机构接到申请减免或者缓缴保障金之日起30日内作出批复。用人单位申请时应当提供书面申请报告、重大经济损失的相关证明,以及本单位审计报告和会计年报等相关资料。

用人单位申请保障金的缓缴期限最长不得超过6个月;减缴数额不得超过1年的保障金应缴额;已进入破产程序或者已办理歇业手续的用人单位,可申请免缴保障金。

批准减免或者缓缴保障金的用人单位名单,应当每年公告一次。公告内容应当包括批准机关、批准文号、批准减免或者缓缴保障金的主要理由等。区残疾人就业服务机构自批复之日起5个工作日内,将批准减免或者缓缴保障金的用人单位信息报市残疾人就业服务机构汇总,由市残疾人就业服务机构提供给市社会保险费征收机构。

第十七条  对因用人单位原因造成多收、重收保障金的,用人单位应当在扣征保障金之日起6个月内向市残疾人就业服务机构提出退还已超额缴纳保障金的书面申请并提供有关证明材料。市残疾人就业服务机构应当自收到用人单位的书面申请之日起7个工作日内,对用人单位提交的书面申请和证明材料进行审核,并作出是否给予退还的决定。决定不退还的,应当书面通知申请人并说明理由。决定退还的,市残疾人就业服务机构应当向市财政部门提交公函和退库所需相关资料,由市财政部门办理退还。

对非因用人单位原因造成多收、重收保障金的,市残疾人就业服务机构应当自发现多收、重收保障金之日起3个月内主动向市财政部门提交书面情况报告和退库所需相关资料,由市财政部门办理退还;用人单位也可主动向市残疾人就业服务机构提出退还已超额缴纳保障金的书面申请,市残疾人就业服务机构应当自收到用人单位的书面申请之日起7个工作日内进行核实,并向市财政部门提交公函和退库所需相关资料,由市财政部门办理退还。

第十八条  用人单位欠缴保障金的,由市社会保险费征收机构配合市残疾人就业服务机构进行催缴。

第十九条  市社会保险费征收机构应当严格按照规定的范围、标准和时限要求征收保障金,确保保障金及时、足额征缴。

市社会保险费征收机构于每年11月份编制保障金征收情况表,报市财政部门和市残疾人联合会。

第三章 使用管理

第二十条  保障金纳入市、区一般公共预算统筹安排,主要用于支持下列事项:

(一)就业创业。

1.残疾人职业培训、职业康复、就业创业服务补贴,就业创业及培训机构建设补贴。

2.残疾人就业服务机构提供残疾人就业服务和组织职业技能竞赛等支出。用人单位安排残疾人就业所需设施设备购置、改造和支持性服务费用补贴。辅助性、支持性就业机构建设、运行费用补贴及奖励。

3.采购残疾人就业服务项目,开发残疾人公益岗位和就业岗位、生产线以及改造无障碍工作环境;引入国内外残疾人就业服务产业的优秀机构、人才和项目。

4.残疾人从事个体经营、自主创业、灵活就业的经营场所租赁、启动资金、设施设备购置补贴和小额贷款贴息。各种形式就业残疾人的社会保险缴费补贴和用人单位岗位补贴。

5.奖励超比例安排残疾人就业的用人单位,以及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位或者个人。

6.残疾人服务从业人员岗位补贴、奖励,资助残疾人服务专业人员参加继续教育。

7.以提升残疾人就业技能的残疾人文化、体育、艺术活动经费支出以及涉及保障金征收使用管理的宣传经费支出。

(二)康复。残疾人康复服务和康复服务机构及基础设施建设补贴;扶持残疾人康复辅助器具产业发展,残疾人康复辅助器具研制、生产、销售和服务补贴,残疾预防和残疾预防产业的引导和奖励。

(三)教育。扶持残疾人事业、产业研究机构和教学基地;残疾人高等教育、职业教育、特殊教育和扶残助学补贴。

(四)托养。重度残疾人托养服务和托养服务机构及基础设施建设、运营补贴。

(五)救济补助。对从事公益性岗位就业、辅助性就业、灵活就业,收入达不到当地最低工资标准、生活确有困难的残疾人的救济补助。

(六)扶持助残社会组织。资助促进残疾人事业和产业发展的公益性基金会及其他相关社会组织。

(七)保险。残疾人人身意外伤害保险和残疾人服务机构综合意外保险等保险补贴支出。

(八)统筹金。缴纳广东省残疾人事业统筹金和提取市级残疾人事业统筹金。

(九)代征费。保障金代征工作经费。

(十)其他。国家、广东省规定的和经市人民政府批准的其他支出。

第二十一条  保障金按比例扣除代征费后的余额分配办法:

(一)15%上缴省残疾人事业统筹金。

(二)35%由市本级安排使用:用于市级残疾人事业和产业基础设施和软件建设、文化体育项目、残疾人事业宣传、统筹经市政府同意的市区项目和事项,以及用于本办法规定使用范围的残疾人服务项目;用于残疾人事业和产业应急和创新事项。

(三)50%根据各区残疾人数、残疾人就业率、征收保障金金额、社会意见等因素返拨各区安排使用。具体办法由市残疾人联合会会同市财政部门制定。

每年度各区保障金使用情况,各区残疾人联合会应当形成书面材料报市残疾人联合会备案。

第二十二条  市、区残疾人联合会要积极推行政府购买服务,按照政府采购法律制度规定,选择符合残疾人事业和产业发展要求的各类企业、社会服务机构和社会组织,承接残疾预防、残疾人康复、特殊教育、就业援助、辅具适配、托养、文体等服务和各类评估、咨询服务,以及残疾人事业和产业发展研究等工作。

第四章 权利义务和法律责任


第二十三条  建立用人单位按比例安排残疾人就业及缴纳保障金公示制度和政府收支保障金公示制度。

市残疾人联合会、市社会保险费征收机构应当每年向社会公布本市用人单位应安排残疾人就业人数、实际安排残疾人就业人数、未按规定安排残疾人就业人数、用人单位缴纳保障金情况等。

市残疾人联合会、市财政部门应当按照有关规定向社会公开保障金收支情况,接受社会监督;市、区残疾人联合会每年度应当就保障金使用情况、项目实施效果进行评估、检查、公开。

市国有资产监督管理委员会、市市场和质量监督管理委员会应当按照管理权限,将企业按比例安排残疾人就业或缴纳保障金的情况列入社会责任报告一项内容,每年向社会公开。

第二十四条 违反本办法规定,用人单位对多收、重收保障金逾期未提出退还书面申请的,视为主动放弃,已超额缴纳的保障金不能退还。

违反本办法规定,市残疾人就业服务机构对用人单位提交的书面申请未按规定处理、导致用人单位超额缴纳的保障金退还延误的,依法追究相关人员行政责任。

第二十五条  保障金征收、使用管理有关部门的工作人员违反本办法规定,在保障金征收和使用管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

单位和个人违反本办法规定,有下列情形之一的,依照《财政违法行为处罚处分条例》和《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》等国家有关规定追究法律责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理:

(一)擅自减免保障金或者改变保障金征收范围、对象和标准的。

(二)隐瞒、坐支应当上缴的保障金的。

(三)滞留、截留、挪用应当上缴的保障金的。

(四)违反规定使用保障金的。

(五)其他违反国家财政收入管理规定的行为。

第二十六条 市残疾人联合会应当会同人力资源和社会保障部门加强对用人单位安排残疾人情况进行监督、检查。用人单位未按本办法规定缴纳保障金的,按照《深圳经济特区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》第五十五条的规定,由市残疾人联合会责令其限期缴纳并向社会公示;逾期仍不缴纳的,从欠缴之日起,按照每日5‰加收滞纳金,但滞纳金数额不得超过欠缴费数额。滞纳金按照保障金入库预算级次缴入国库。

用人单位未按照规定安排残疾人就业且拒不缴纳保障金的,依法纳入社会征信系统。

第五章 附  


第二十七条 本办法所称的区,是指深圳市行政区域内所有的行政区和管理区。

第二十八条  本办法自2018年5月1日起施行,有效期5年。《深圳市残疾人就业保障金管理办法》(深财社〔2006〕21号)同时废止。

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