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广东省残疾人就业保障金缓减免管理办法(2019年4月发布)

广东省残疾人就业保障金缓减免管理办法


  根据《关于印发广东省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法的通知》(粤财社〔2017〕51号)和《广东省残疾人联合会 广东省财政厅 广东省地方税务局关于开展残疾人就业保障金年审征收工作的通知》(粤残联〔2018〕32号)精神,为规范用人单位申请缓缴、减缴或免缴残疾人就业保障金(以下简称保障金)程序,现制定本办法。

  一、申请对象

  本省行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位(含中央、境外驻粤单位)等用人单位,遇不可抗力自然灾害、连续两年亏损、破产或其他突发事件遭受重大直接经济损失等,可申请办理缓缴、减缴或免缴保障金。

  二、申请时间

  每年6月1日至9月30日。

  符合条件的用人单位可在规定时间内申请缓缴、减缴或免缴保障金。未在规定时限内申请的均视为无办理需求,应按时足额缴纳保障金。

  三、申请条件

  (一)缓缴条件

  用人单位遇不可抗力自然灾害或其他突发事件遭受重大直接经济损失等原因导致生产经营暂时困难,难以按时足额缴纳保障金的,可申请缓缴保障金,保障金缓缴期限最长不得超过6个月。

  (二)减缴条件

  1.用人单位符合下列两种情况之一,可申请减缴保障金。

  (1)用人单位遇不可抗力自然灾害或其他突发事件遭受重大直接经济损失等原因导致亏损。

  (2)用人单位连续两年亏损,且安排残疾人就业的比例不低于本单位在职职工总数的0.75%,每年在职职工年平均工资不高于上年度当地社会平均工资的2倍。

  2.减缴额度

  用人单位减缴额度为应缴额度乘以减缴比例。计算公式如下:

  减缴额度=应缴额度×减缴比例

  减缴比例=上年度人均亏损额÷(上年度当地社会平均工资×60%)×100%

  上年度人均亏损额是上年用人单位亏损总额除以上年用人单位在职职工人数。

  上年度当地社会平均工资是指用人单位所在地统计部门公布的上年度城镇单位就业人员平均工资。

  保障金减缴的最高限额不得超过1年的保障金应缴额。(三)免缴条件

用人单位已进入破产程序或已办理歇业手续的,可申请免缴保障金。

  四、申请方式

  用人单位到所在地的县级残疾人就业服务机构申请。所在地未设立残疾人就业服务机构的,直接向县级残联申请。东莞、中山市可将申请审批权限下放到镇街级残联。

  五、申请资料

  (一)缓缴资料

  1.填写《残疾人就业保障金缓缴申请审批表》,一式两份;

  2.申请缓缴保障金的书面报告;

  3.年审年度的审计报告;

  4.年审年度的单位资产负债表、利润及利润分配表等财务报表;

  5.最近一个月单位基本帐户和一般帐户的银行帐单;

  6.遇不可抗力自然灾害或突发事件遭受重大直接经济损失等的相关有效证明材料。

  (二)减缴资料

  1.填写《残疾人就业保障金减缴申请审批表》,一式两份;

  2.申请减缴保障金的书面报告;

  3.年审年度的审计报告;

  4.年审年度的《企业所得税汇算清缴纳税调整报告》(连续两年亏损的用人单位需提供最近两年的报告);

  5.遇不可抗力自然灾害或突发事件遭受重大直接经济损失等的相关有效证明材料(连续两年亏损的用人单位无需提供);

  6.上年度报统计部门的《从业人员及工资总额(年报)》(I102统计表),没有该统计表的需提供上年度1-12月单位《社会保险费申报缴款情况查询》。

  (三)免缴资料

  1.填写《残疾人就业保障金免缴申请审批表》,一式两份;

  2.申请免缴保障金的书面报告;

  3.已进入破产程序的,提供法院立案受理破产申请或裁定书等有关证明材料;已办理歇业手续的,提供申请注销登记报告、主管部门或者审批机关的批准文件等。

  以上申请缓缴、减缴或免缴的所需材料,均需加盖用人单位公章。

  六、审批程序

  (一)残疾人就业服务机构接到用人单位申请材料后,进行初审,组织集中审核,确定缓缴期限、减缴比例或免缴情况,并自受理申请之日起30日内作出批复。

  (二)残疾人就业服务机构自批复之日起5个工作日内,将批准缓缴、减缴或免缴保障金的用人单位信息提供给同级地税机关,报财政部门备案。

  (三)用人单位自批复之日起5个工作日后,按照审批结果在规定时间内到所在地的税务机关申报缴交保障金。

  (四)用人单位所在地的残疾人就业服务机构应当于每年12月31日前将批准缓缴、减缴或免缴缴保障金的用人单位名单进行公告。公告内容应当包括批准机关、批准文号及批准缓缴、减缴或免缴保障金的主要理由等。

  七、法律责任

  用人单位对申请保障金缓缴、减缴或免缴所提交材料的真实性负责,对于弄虚作假的单位和个人,依照国家有关规定追究法律责任。有关部门的工作人员在办理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分,涉嫌犯罪的依法移送司法机关处理。

  本办法自印发之日起施行,各地可参照本办法制定实施细则。《广东省残联关于印发掖广东省残疾人就业保障金缓减免管理办法业的通知》(粤残联〔2014〕50号)同时废止。


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